資料摘編第12期:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的原創(chuàng)性貢獻
(作者張怡恬,系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、人民日報社理論部高級編輯)
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想全面豐富和系統(tǒng)發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究體系與研究內(nèi)容,構(gòu)成了一個邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
黨的十八大以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的新機遇新挑戰(zhàn)新要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn),對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出重大原創(chuàng)性貢獻,從理論和實踐的結(jié)合上深入回答了在新的時代條件下如何完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系、如何解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力、如何讓人民共享改革發(fā)展成果并逐步實現(xiàn)共同富裕等重大課題,從十個方面全面豐富和系統(tǒng)發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),構(gòu)成了一個邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系。
一是揭示出以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場,形成根本立場論。習(xí)近平總書記指出:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場?!币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想集中體現(xiàn)了“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄”這一馬克思主義唯物史觀,深刻揭示出馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)同其他經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是為人民服務(wù)的,鮮明維護最廣大人民根本利益。在社會主義社會條件下,要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟研究的出發(fā)點和落腳點。
二是作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷,發(fā)展社會主義階段論。習(xí)近平總書記以巨大的理論勇氣,作出中國特色社會主義進入了新時代和我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷。中國特色社會主義新時代,以決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標(biāo),是社會主義初級階段在當(dāng)前歷史時期的具體形態(tài),是社會主義初級階段的較高發(fā)展階段,也是從社會主義初級階段向更高階段躍升的承上啟下的過渡階段。在社會主義初級階段中進一步劃分出具體階段,是一個重大理論突破。它創(chuàng)新了社會主義階段理論,也為緊扣社會主要矛盾變化深入開展經(jīng)濟研究、正確制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了根本依據(jù)。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展成為做好經(jīng)濟工作的根本要求。
三是圍繞全面深化改革提出一系列新思想新觀點新論斷,形成全面深化改革論。明確改革開放的初心和使命——為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。創(chuàng)造性地提出全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。揭示全面深化改革的實質(zhì)——改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展,是一場深刻而全面的社會變革,既包括經(jīng)濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系,既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)又涉及上層建筑。明確全面深化改革的重點——經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。提出科學(xué)的改革方法論——堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,處理好全面深化改革的重大關(guān)系;緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來部署各方面改革;堅持以問題為導(dǎo)向深化改革;以法治思維和法治方式推進改革;堅持頂層設(shè)計與基層探索良性互動;等等。在慶祝改革開放40周年大會上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了改革開放“九個必須堅持”的寶貴經(jīng)驗。這些新思想新觀點新論斷,是在新的時代條件下對我們黨關(guān)于改革開放思想的重大創(chuàng)新性發(fā)展,極大豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會主義社會生產(chǎn)關(guān)系理論的內(nèi)容。
四是提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,形成新發(fā)展論。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想,科學(xué)把握新時代中國特色社會主義的基本特征和緊迫任務(wù),圍繞解決好發(fā)展不平衡不充分問題和更好滿足人民日益增長的美好生活需要,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,包含著增強發(fā)展動力、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、提高發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動性、共享改革發(fā)展成果等重大思想。新發(fā)展理念的提出,創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力構(gòu)成理論、自然生產(chǎn)力理論、全球化理論、社會再生產(chǎn)與收入分配理論,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指出正確方向,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度。推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是對新發(fā)展理念的具體實踐。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,必將帶來生產(chǎn)力水平的大幅度躍升。
五是把供給管理納入宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控體系,創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理論。一是深入分析供給管理和需求管理的關(guān)系,創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過一系列推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施,來解決經(jīng)濟供給側(cè)存在的問題,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長遠,是具有原創(chuàng)性的重大理論創(chuàng)新。二是在宏觀調(diào)控中增加了供給管理的內(nèi)容,創(chuàng)新社會主義宏觀調(diào)控理論。強調(diào)在注重需求管理的同時,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)的有機統(tǒng)一;創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控,主動引導(dǎo)市場預(yù)期。這超越了局限于需求管理和短期調(diào)控的西方經(jīng)濟學(xué)宏觀調(diào)控理論,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了政策和環(huán)境保障。
六是發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,形成全面開放論。習(xí)近平總書記關(guān)于全面開放的重要論述蘊含著極為豐富的思想,“全面”二字進一步提升了開放的理念和境界。習(xí)近平總書記強調(diào),開放是實現(xiàn)國家繁榮富強的根本出路;要主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。全面開放的基本內(nèi)涵是:主動開放,把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求,更加積極主動地擴大對外開放;雙向開放,引進來與走出去相結(jié)合,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;全面開放,推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局;公平開放,構(gòu)建公平競爭的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境;共贏開放,推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展;包容開放,探索求同存異、包容共生的國際發(fā)展合作新途徑。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議,堅持以共商共建共享為原則,是推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐平臺,是全面開放實踐的重大創(chuàng)新。
七是圍繞實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提出一系列創(chuàng)新性思想,提升社會主義現(xiàn)代化論。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,揭示后發(fā)國家現(xiàn)代化規(guī)律,為發(fā)展中國家快速實現(xiàn)現(xiàn)代化指明了路徑。強調(diào)發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,深化了對現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。構(gòu)建起多層次、全方位、科學(xué)而系統(tǒng)的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略體系,包括宏觀層面的全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,中觀層面的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等戰(zhàn)略,以及一系列具體舉措,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進。創(chuàng)造性地提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大理論和實踐命題,強調(diào)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,并第一次系統(tǒng)論述了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的豐富內(nèi)涵和具體構(gòu)成,極大提升了人們對現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識。
八是制定基本實現(xiàn)共同富裕的時間表和路線圖,發(fā)展共同富裕論。習(xí)近平總書記以巨大的理論勇氣和實踐魄力,首次為實現(xiàn)共同富裕制定了清晰的時間表和路線圖:到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,全面建成小康社會;到2035年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)。為了逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民利益擺在至高無上的地位,大力實現(xiàn)全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享;堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,夯實共同富裕的制度基礎(chǔ);實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);堅持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷促進社會公平正義,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
九是提出構(gòu)建人類命運共同體理念,形成全球經(jīng)濟治理論。完善全球經(jīng)濟治理,有利于推動世界范圍生產(chǎn)關(guān)系改善和生產(chǎn)力發(fā)展。以構(gòu)建人類命運共同體理念為基礎(chǔ),習(xí)近平總書記在全球經(jīng)濟治理方面提出一系列新思想新觀點,為推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、建立公正合理的國際秩序提供了中國智慧和中國方案。強調(diào)提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀,樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀,堅持共商共建共享的全球治理觀,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,促進貿(mào)易投資自由化便利化,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟;加強宏觀政策協(xié)調(diào),努力推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長;堅持創(chuàng)新引領(lǐng),讓創(chuàng)新造福更多國家和人民;堅持普惠共贏,維護發(fā)展中國家的發(fā)展利益和空間,促進全球包容發(fā)展。
十是強調(diào)必須堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)核心論。提出堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是對生產(chǎn)關(guān)系研究的一個重大突破性進展。在現(xiàn)代社會,生產(chǎn)活動的復(fù)雜程度大大提高,只有在良好的組織下才能有序進行。經(jīng)濟體量越大,風(fēng)浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的職能,議大事、抓大事,做好經(jīng)濟領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;就要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖,堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想賦予馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)以鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化最新成果,是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的提出和不斷豐富發(fā)展,彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論高度。
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http://theory.people.com.cn/n1/2019/0227/c40531-30904330.html
來源:學(xué)習(xí)時報、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)